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国新办举办宣布会详解横琴、前海建设情形

更新时间:2021-09-10

  新华社北京9月9日电 题:打造改革开放新高地——国新办举办发布会详解横琴、前海建设情形

  新华社记者谢希瑶、吴雨

  近日,中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。国务院消息办公室9日举行新闻发布会,解读方案重点,回应横琴、前海建设情况等热门问题。

  “建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展发明前提;前海要依托香港、服务内地、面向世界,进一步促进粤港、深港合作,推动香港更好融入国度发展大局,打造改革开放新高地。”国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设引导小组办公室副主任丛亮在宣布会上说。

  广东省委常委、常务副省长林克庆表示,两个合作区建设是广东服务“一国两制”大局的战略抓手,推进全面深化改革大局的战略平台,服务新发展格式的战略支持。“两个合作区方案正式颁布,标记着横琴、前海建设进入全面施工、全面推动的新阶段。”

  《横琴粤澳深度协作区建设总体计划》在发展增进澳门经济适度多元的新产业中提出,发展科技研发跟高端制作工业、中医药等澳门品牌产业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。丛亮表现,抉择这些重点发展产业,综合斟酌了横琴发展基本、澳门产业上风和澳门社会的冀望等多方面因素。

  澳门特殊行政区政府行政法务司司长张永春介绍,在中医药产业方面,澳门制定了新的中医药出产注册法律,将从明年开端实行;在现代金融产业方面,相干的法律法规连续完美;在高新技巧方面,制订了税收优惠法律轨制;在会展和文旅体育方面,逐步浮现专业化和市场化趋势。

  “发展新兴产业毫不是‘来者不拒’,而要有所为、有所不为,发展实业、解决就业。”丛亮说。

  为支持产业发展,促进人才会聚,横琴粤澳深度合作区在企业所得税、个人所得税以及入口关税等方面都将享受财税支持政策。

  财政部副部长许宏才表示,在财政支持方面,中心减收由中央财政承当,不扣减对处所的转移支付;合作区地方减收,中央财政在同一标准的财政体制下专门支配综合财力补贴。“须要强调的是,中央补助将与合作区吸引澳门企业入驻和扩大就业、增添实体经济产值、支稳重点产业等挂钩,通过健全部制机制增长合作区服务澳门产业多元发展的能源。”

  “粤澳两地分属不同关税区,这就请求两地海关和有关管理部门在合作区摸索设立互认规则、尺度。”海关总署副署长邹志武表示,海关支持横琴粤澳深度合作区建设,不仅要在推动基础设施上做好“硬联通”,更要重视监管规矩和标准的“软联通”。

  香港特别行政区政府政务司司长李家超以为,全面深入前海深港现代服务业合作区改造开放,重点是推进现代服务业翻新发展,加快在前海树立与香港联通、国际接轨的现代服务业体系。

  他先容,目前在前海注册港企多达11500家,除了专业服务业外,也包含金融、物流、信息、科技等古代服务业。以深港金融配合为例,“深港通”自2016年启动以来一直扩容,截至7月底,北向、南向累计成交分辨冲破28万亿元国民币、8.3万亿港元。

  “区域范畴限度已成为制约前海改革发展的凸起问题。”丛亮表示,前海扩区有利于为深化前海改革开放供给更大发展空间,也有利于为香港创造更多机会。

  深圳市委副书记、市长覃伟中表示,将用好扩区“新空间”,高品质编制前海新一轮总体规划和领土空间计划,保持三分之一新出让产业用地面向港资港企;用好政策“新红利”,推动产业、金融、法律等政策笼罩全域;拓展深港合作“新领域”,深化两地在现代金融等范畴合作;打造营商环境“新优势”,加快出台前海合作区投资者维护条例等。

  在持续加大金融支持横琴、前海建设方面,中国人民银行副行长潘功胜表示,人民银行正在牵头香港和澳门金融治理部分制定金融支撑两地改革开放的专门文件。人民银即将依照横琴的策略定位,设计横琴的开放型金融制度部署,促进横琴地域金融服务面向澳门金融机构更高水平开放。同时,依靠前海增强深港金融会作,进一步施展香港国际金融核心作用,聚焦资金因素跨境自在流动,推动实现更高程度的资本名目开放。

  在扩展开放的同时,潘功胜说,要建破和完善金融危险监测、防备和化崩溃系,加大对跨境资金异样流动的监测力度,加强粤港澳金融监管合作,晋升打击跨境洗钱和非法金融运动的有效性。 【编纂:房家梁】